党政领导干部选拔任用事情条例

　　时间： 2019-03-18 07:50:40　　点击量：　　　

【字体：大中小】

近日，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用事情条例》（以下简称《干部任用条例》），并发出通知，要求各地区各部分结合实际认真遵照执行。
　　通知指出，党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央鲜明提出新时期好干部标准，进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人民风，推动选人用人事情取得显著效果、爆发重大变革。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新时代党的AG尊龙凯时总要求和新时代党的组织路线，更好坚持和落实党管干部原则，党中央对《干部任用条例》进行了修订。
　　通知强调，《干部任用条例》是重要的党内规则，是干部选拔任用事情的基本遵循。2014年修订公布的《干部任用条例》，发挥了十分重要的作用。这次修订的《干部任用条例》，坚持和增强党的全面领导，坚持把政治标准放在首位，坚持精准科学选人用人，坚持将从严要求贯串始终，吸收党的十八大以来我们党选人用人事情中探索形成的实践结果，衔接近年来出台的相关新政策新规则，回应干部事情中泛起的一些新情况新问题，进一步推进干部选拔任用事情制度化、规范化、科学化，关于提高选人用人质量，AG尊龙凯时忠诚洁净继续的高素质专业化干步队伍，为新时代中国特色社会主义事业顺利生长提供坚强组织包管，具有重要意义。
　　通知要求，各级党委（党组）要认真学习宣传、严格贯彻执行《干部任用条例》，切实做到严格按原则效劳、按制度效劳、按程序效劳，全面履行选人用人主体责任。要落实党管干部原则，切实增强党组织领导和把关作用，确保选人用人事情的正确偏向。要突出政治标准，提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线目标政策的干部。要坚持事业为上，拓宽用人视野，激励继续作为，大力选拔敢于卖力、勇于继续、善于作为、实绩突出的干部。要落实从严要求，增强审核把关，强化纪律监督，坚决整治选人用人上的不正之风。要完善相关配套制度，围绕建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严治理、正向激励体系，推动形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制。要切实增强贯彻执行情况的监督检查，严格责任追究，进一步提升《干部任用条例》的权威性和执行力。各地区各部分在执行《干部任用条例》中的重要情况和建议，要实时报告党中央。
　　《党政领导干部选拔任用事情条例》全文如下。
　　第一章　总则
　　第一条　为了坚持和增强党的全面领导，深入贯彻新时代党的组织路线和干部事情目标政策，落实党要管党、全面从严治党特别是从严治理干部的要求，坚持新时期好干部标准，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干步队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，AG尊龙凯时一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚洁净继续的高素质专业化党政领导干步队伍，包管党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻执行和新时代中国特色社会主义事业顺利生长，凭据《中国共产党章程》等党内规则和有关国家执法，制定本条例。
　　第二条　选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：
　�。ㄒ唬┑彻芨刹�；
　�。ǘ┑虏偶姹浮⒁缘挛�，五湖四海、任人唯贤；
　�。ㄈ┦乱滴稀⑷烁谙嗍省⑷耸孪嘁�；
　�。ㄋ模┕伞⒆⒅厥导ā⑷褐诠�；
　�。ㄎ澹┟裰骷兄�；
　�。┮婪ㄒ拦嫘Ю�。
　　第三条　选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位，切合将领导班子AG尊龙凯时成为坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，全心全意为人民效劳，具有推进新时代中国特色社会主义事业生长的能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
　　树立注重下层和实践的导向，大力选拔敢于卖力、勇于继续、善于作为、实绩突出的干部。
　　注重发明和培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部。
　　统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部事情。
　　对不适宜担当现职的领导干部应当进行调解，推进领导干部能上能下。
　　第四条　本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会事情部分领导成员或者机关内设机构担当领导职务的人员，国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院领导成员（不含正职）和内设机构担当领导职务的人员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委监委、法院、检察院及其事情部分领导成员或者机关内设机构担当领导职务的人员；上列事情部分内设机构担当领导职务的人员。
　　选拔任用参照公务员法治理的群团机关和县级以上党委、政府直属事业单位的领导成员及其内设机构担当领导职务的人员，参照本条例执行。
　　上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部，参照本条例执行。
　　选拔任用民族区域自治地方党政领导干部，执规律则和政策另有划定的，从其划定。
　　第五条　本条例第四条所列规模中选举和依法任免的党政领导职务，党组织推荐、提名人选的爆发，适用本条例的划定，其选举和依法任免凭据有关执法、章程和划定进行。
　　第六条　党委（党组）及其组织（人事）部分凭据干部治理权限履行选拔任用党政领导干部职责，切实发挥把关作用，卖力本条例的组织实施。
　　第二章　选拔任用条件
　　第七条　党政领导干部必须信念坚定、为民效劳、勤政务实、敢于继续、清正廉洁，具备下列基本条件：
　�。ㄒ唬┳跃跫岢忠月砜怂剂心饕濉⒚蠖枷搿⒌诵∑嚼砺邸�“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力用马克思主义立场、看法、要领剖析息争决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记焦点职位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致，经得起种种风波考验；
　�。ǘ┚哂泄膊饕逶洞罄硐牒椭泄厣缁嶂饕寮岫ㄐ拍�，坚定门路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决贯彻执行党的理论和路线目标政策，立志革新开放，献身现代化事业，在社会主义AG尊龙凯时中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩；
　�。ㄈ┘岢纸夥潘枷�，实事求是，与时俱进，求真务实，认真视察研究，能够把党的目标政策同外地区本部分实际相结合，卓有效果地开展事情，落实“三严三实”要求，主动继续作为，真抓实干，讲实话，办实事，求实效；
　�。ㄋ模┯星苛业母锩乱敌摹⒄卧鹑胃泻屠肥姑�，有斗争精神和斗争本事，有实践经验，有胜任领导事情的组织能力、文化水平和专业素养；
　�。ㄎ澹┱沸惺谷嗣窀队氲娜�，坚持原则，敢抓敢管，依法效劳，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评、监督，增强品德修养，讲党性、重品行、作楷模，带动践行社会主义焦点价值观，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，做到自重自省自警自励，阻挡形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风，阻挡任何滥用职权、谋求私利的行为；
　�。┘岢趾臀さ车拿裰骷兄�，有民主作风，有全局看法，善于团结同志，包括团结同自己有差别意见的同志一道事情。
　　第八条　提拔担当党政领导职务的，应当具备下列基本资格：
　�。ㄒ唬┨崛蜗卮读斓贾拔竦�，应当具有五年以上工龄和两年以上下层事情经历。
　�。ǘ┨崛蜗卮兑陨狭斓贾拔竦�，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
　�。ㄈ┨崛蜗卮兑陨狭斓贾拔�，由副职提任正职的，应当在副职岗位事情两年以上；由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位事情三年以上。
　�。ㄋ模┮话阌Φ本哂写笱ёǹ埔陨衔幕�，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化水平。
　�。ㄎ澹┯Φ本承＃ㄐ姓г海⒏刹垦г夯蛘咦橹ㄈ耸拢┎糠秩峡傻钠渌嘌祷沟呐嘌�，培训时间应当抵达干部教育培训的有关划定要求。确因特殊情况在提任前未抵达培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
　�。┚哂姓Ｂ男兄霸鸬纳硖逄跫�。
　�。ㄆ撸┣泻嫌泄刂捶ɑǖ淖矢褚�。提任党的领导职务的，还应当切合《中国共产党章程》等划定的党龄要求。
　　职级公务员担当领导职务，凭据有关划定执行。
　　第九条　党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者事情特殊需要的干部，可以突破任职资格划定或者越级提拔担当领导职务。
　　破格提拔的特别优秀干部，应当政治过硬、德才素质突出、群众公认度高，且切合下列条件之一：在要害时刻或者担负急难险重任务中经受住考验、体现突出、作出重大孝敬；在条件艰苦、情况庞大、基础差的地区或者单位事情实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，事情实绩特别显著。
　　因事情特殊需要破格提拔的干部，应当切合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项事情急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。
　　破格提拔干部必须从严掌握。不得突破本条例第七条划定的基本条件和第八条第一款第七项划定的资格要求。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。
　　第十条　拓宽选人视野和渠道，党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用，注意从企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发明选拔。地方党政领导班子成员应当注意从担当过县（市、区、旗）、乡（镇、街道）党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔。
　　第三章　剖析研判和动议
　　第十一条　组织（人事）部分应当深化对干部的日常了解，坚持知事识人，把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离了解干部。凭据日常了解情况，对领导班子和领导干部进行综合剖析研判，为党委（党组）选人用人提供依据和参考。
　　第十二条　党委（党组）或者组织（人事）部分凭据事情需要和领导班子AG尊龙凯时实际，结合综合剖析研判情况，提出启动干部选拔任用事情意见。
　　第十三条　组织（人事）部分综合有关方面建议宁静时了解掌握的情况，对领导班子和领导干部进行动议剖析，就选拔任用的职位、条件、规模、方法、程序和人选意向等提出开端建议。
　　个人向党组织推荐领导干部人选，必须卖力地写出推荐质料并署名。
　　第十四条　组织（人事）部分将开端建议向党委（党组）主要领导成员汇报，对开端建议进行完善，在一定规模内进行相同酝酿，形成事情计划。
　　对动议的人选严格把关，凭据事情需要，可以提前核查有关事项。
　　第十五条　研判和动议时，凭据事情需要和实际情况，如确有须要，也可以把果真选拔、竞争上岗作为爆发人选的一种方法。领导职位泛起空缺且外地区本部分没有合适人选的，特别是需要增补紧缺专业人才或者配备结构需要干部的，可以通过果真选拔爆发人��；领导职位泛起空缺，本单位本系统切合资格条件人数较多且需要进一步比选择优的，可以通过竞争上岗爆发人选。果真选拔、竞争上岗一般适用于副职领导职位。
　　果真选拔、竞争上岗应当结合岗位特点，坚持组织把关，突出政治素质、专业素养、事情实绩和一贯体现，避免简单以分数、票数取人。
　　果真选拔、竞争上岗设置的资格条件突破划定的，应当事先报上级组织（人事）部分审核同意。
　　第四章　民主推荐
　　第十六条　选拔任用党政领导干部，应当经过民主推荐。民主推荐包括谈话调研推荐和集会推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。
　　第十七条　领导班子换届，民主推荐凭据职位设置全额定向推荐；个体提拔任职或者进一步使用，可以凭据拟任职位进行定向推荐，也可以凭据拟任职位的具体情况进行非定向推荐；进一步使用的，可以接纳听取意见的方法进行，其中正职也可以参照个体提拔任职进行民主推荐。
　　第十八条　地方领导班子换届，民主推荐应当经过下列程序：
　�。ㄒ唬┙刑富暗餮型萍�，提前向谈话工具提供谈话提纲、换届政策说明、干部名册等相关质料，提出有关要求，提高谈话质量；
　�。ǘ┳酆峡悸翘富暗餮型萍銮榭鲆约叭搜√跫⒏谖灰蟆嘧咏峁沟�，经与本级党委相同协商后，由上级党委或者组织部分研究提出集会推荐参考人选，参考人选应当差额提出；
　�。ㄈ┱倏萍黾�，由本级党委主持，考察组说明换届有关政策，介绍参考人选爆发情况，提出有关要求，组织填写推荐表；
　�。ㄋ模┒悦裰魍萍銮榭鼋凶酆掀饰�；
　�。ㄎ澹┫蛏霞兜澄蛘咦橹糠只惚裰魍萍銮榭�。
　　第十九条　地方领导班子换届，谈话调研推荐一般由下列人员加入：
　�。ㄒ唬┑澄稍�；
　�。ǘ┤舜蟪Ｎ帷⒄⒄斓汲稍�；
　�。ㄈ┘臀辔斓汲稍�；
　�。ㄋ模┓ㄔ骸⒓觳煸褐饕斓汲稍�；
　�。ㄎ澹┑澄虑椴糠帧⒄虑椴糠帧⑷和抛橹饕斓汲稍�；
　�。┫乱患兜澄驼饕斓汲稍�；
　�。ㄆ撸┢渌枰尤氲娜嗽�，可以凭据知情度、关联度和代表性原则确定。
　　推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士加入。
　　加入集会推荐的人员参照上列规模确定，可以适当调解。
　　第二十条　个体提拔任职，或者进一步使用需要进行民主推荐的，民主推荐程序可以参照本条例第十八条划定进行；须要时也可以先进行集会推荐，再进行谈话调研推荐。先进行谈话调研推荐的，可以提出集会推荐参考人选，参考人选应当差额提出。单位人数较少、加入集会推荐人员规模与谈话调研推荐人员规模基内幕同，且谈话调研推荐意见集中的，凭据实际情况，可以不再进行集会推荐。
　　凭据事情需要，可以在民主推荐前对推荐职位、条件、规模以及切合职位要求和任职条件的人选，在人选所在地区或者单位领导班子规模内进行相同。
　　第二十一条　个体提拔任职，或者进一步使用需要进行民主推荐的，加入民主推荐人员一般凭据下列规模执行：
　�。ㄒ唬┟裰魍萍龅胤降痴斓及嘧映稍比搜�，参照本条例第十九条划定执行，可以适当调解。
　�。ǘ┟裰魍萍鍪虑椴糠至斓汲稍比搜�，谈话调研推荐由本部分领导成员、内设机构担当主要领导职务的人员、直属单位主要领导成员以及其他需要加入的人员加入；凭据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要领导成员加入。加入集会推荐的人员规模可以适当调解。
　�。ㄈ┟裰魍萍瞿谏杌沽斓贾拔衲馊稳搜�，参照前项所列规模确定，也可以在内设机构规模内进行。
　　第二十二条　党委和政府及其事情部分个体特殊需要的领导成员人选，可以由党委（党组）或者组织（人事）部分推荐，报上级组织（人事）部分同意后作为考察工具。
　　第五章　考察
　　第二十三条　确定考察工具，应当凭据事情需要和干部德才条件，将民主推荐与日常了解、综合剖析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑，深入剖析、比较择优，避免把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。
　　第二十四条　有下列情形之一的，不得列为考察工具：
　�。ㄒ唬┪シ凑渭吐珊驼喂嬖虻�；
　�。ǘ┤褐诠隙炔桓叩�；
　�。ㄈ┥弦荒昴甓瓤己私峁境浦耙韵碌却蔚�；
　�。ㄋ模┯信芄佟⒗钡确亲橹形�；
　�。ㄎ澹┏厥飧谖恍枰�，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的；
　�。┦艿浇朊恪⒆橹砘蛘叩臣驼翊Ψ值扔跋炱谖绰蛘咂诼跋焓褂玫�；
　�。ㄆ撸┢渌虿灰颂岚位蛘呓徊绞褂玫�。
　　第二十五条　地方领导班子换届，由本级党委书记与副书记、分担组织、纪检监察等事情的常委凭据上级党委组织部分反响的情况，对考察工具人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察工具建议名单，经与上级党委组织部分相同后，确定考察工具。对拟新进党政领导班子的考察工具，应当在一定规模内公示。
　　个体提拔任职或者进一步使用，凭据干部治理权限，由党委（党组）或者上级组织（人事）部分研究确定考察工具。
　　考察工具一般应当多于拟任职务人数，个体提拔任职或者进一步使用时意见比较集中的，也可以等额确定考察工具。
　　第二十六条　对确定的考察工具，由组织（人事）部分进行严格考察。
　　双重治理干部的考察事情，由主管方卖力组织实施，凭据事情需要会同协管方进行。
　　第二十七条　考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和差别领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。
　　突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治继续、政治能力、政治自律等方面的情况。
　　深入考察品德品行，增强对事情时间之外体现的考察，注重了解社会公德、职业品德、家庭美德、个人品德等方面的情况。
　　强化专业素养考察，深入了解专业知识、专业能力、专业作风、专业精神等方面的情况。
　　注重考察事情实绩，围绕贯彻落实党中央重大决策安排，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构，深入了解履行岗位职责、贯彻新生长理念、推动高质量生长取得的实际效果�？疾斓胤降痴斓及嘧映稍�，应当把经济AG尊龙凯时、政治AG尊龙凯时、文化AG尊龙凯时、社会AG尊龙凯时、生态文明AG尊龙凯时和党的AG尊龙凯时等情况作为考察评价的重要内容，避免纯粹以经济增长速度评定事情实绩�？疾斓痴虑椴糠至斓几刹�，应当把履行党的AG尊龙凯时职责，制定和执行政策、推动革新立异、营造良好生长情况、提供优质公共效劳、维护社会公正正义等作为考察评价的重要内容。
　　增强作风考察，深入了解为民效劳、求真务实、勤勉敬业、敢于继续、高昂有为，遵守中央八项划定精神，阻挡形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风等情况。
　　强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关划定，坚持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边事情人员等情况。
　　凭据实际需要，针对差别层级、差别岗位考察工具，实行差别化考察，对党政正职人选，坚持更高标准、更严要求，突出掌握政治偏向、驾驭全局、抓班子带步队等方面情况的考察。
　　第二十八条　考察党政领导职务拟任人选，应当包管富足的考察时间，经过下列程序：
　�。ㄒ唬┲贫ǹ疾焓虑榧苹�；
　�。ǘ┩疾旃ぞ叱时ǖノ换蛘咚诘ノ坏澄ǖ匙椋┲饕斓汲稍本涂疾焓虑榧苹嗤榭�，征求意见；
　�。ㄈ┢揪菘疾旃ぞ叩牟畋鹎榭�，通过适当方法在一定规模内宣布干部考察预告；
　�。ㄋ模┙幽筛鎏逄富啊⒎⒎耪髑笠饧怼⒚裰鞑馄馈⑹档刈叻谩⒉樵母刹咳耸碌蛋负褪虑樽柿系纫�，广泛深入地了解情况，凭据需要进行专项视察、延伸考察等，注意了解考察工具生活圈、社交圈情况；
　�。ㄎ澹┩疾旃ぞ呙嫣�，进一步了解其政治立场、思想品质、价值取向、见识见解、适应能力、性格特点、心理素质等方面情况，以及缺点和缺乏，鉴别印证有关问题，深化对考察工具的研判；
　�。┳酆掀饰隹疾烨榭�，与考察工具的一贯体现进行比较、相互印证，全面准确地对考察工具作出评价；
　�。ㄆ撸┫蚩疾旃ぞ叱时ǖノ换蛘咚诘ノ坏澄ǖ匙椋┲饕斓汲稍狈聪炜疾烨榭�，并交换意见；
　�。ò耍┛疾熳檠芯刻岢鋈搜∪斡媒ㄒ�，向派出考察组的组织（人事）部分汇报，经组织（人事）部分集体研究提出任用建议计划，向本级党委（党组）报告。
　　考察内设机构领导职务拟任人选程序，可以凭据实际情况适当简化。
　　第二十九条　考察地方党政领导班子成员拟任人选，个体谈话和征求意见的规模一般为：
　�。ㄒ唬┑澄驼斓汲稍�，人大常委会、政协、纪委监委、法院、检察院主要领导成员；
　�。ǘ┛疾旃ぞ咚诘ノ涣斓汲稍�；
　�。ㄈ┛疾旃ぞ咚诘ノ挥泄厥虑椴糠种饕斓汲稍被蛘吣谏杌沟５敝饕斓贾拔竦娜嗽焙椭笔舻ノ恢饕斓汲稍�；
　�。ㄋ模┢渌泄厝嗽�。
　　第三十条　考察事情部分领导班子成员拟任人选，个体谈话和征求意见的规模一般为：
　�。ㄒ唬┛疾旃ぞ呱霞读斓蓟赜泄亓斓汲稍�；
　�。ǘ┛疾旃ぞ咚诘ノ涣斓汲稍�；
　�。ㄈ┛疾旃ぞ咚诘ノ荒谏杌沟５敝饕斓贾拔竦娜嗽焙椭笔舻ノ恢饕斓汲稍�；
　�。ㄋ模┢渌泄厝嗽�。
　　考察内设机构领导职务拟任人选，个体谈话和征求意见的规模参照上列划定执行。
　　第三十一条　考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察工具所在单位组织（人事）部分、纪检监察机关、机关党组织的意见，凭据需要可以听取巡视巡察机构、审计机关和其他相关部分意见。
　　组织（人事）部分必须严格审核考察工具的干部人事档案，考核个人有关事项报告，就党风廉政情况听取纪检监察机关意见，对反应问题线索具体、有可查性的信访举报进行核查。对需要进行经济责任审计的考察工具，应当事先凭据有关划定进行审计。
　　考察工具呈报单位或者所在单位党委（党组）必须就考察工具廉洁自律情况提出结论性意见，并由党委（党组）书记、纪委书记（纪检监察组组长）签字�；啬谏杌沽斓贾拔竦哪馊稳搜】疾旃ぞ�，也应当由相关党组织和纪检监察机构出具廉洁自律情况结论性意见。
　　第三十二条　考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察质料，建立考察文书档案。已经任职的，考察质料归入自己干部人事档案�？疾熘柿媳匦胄词�，评判应当全面、准确、客观，用具体事例反应考察工具的情况，包括下列内容：
　�。ㄒ唬┑隆⒛堋⑶凇⒓ā⒘矫娴闹饕逑忠约爸饕爻ぁ⑿形卣�；
　�。ǘ┲饕钡愫腿狈�；
　�。ㄈ┟裰魍萍觥⒚裰鞑馄馈⒖疾焯富扒榭�；
　�。ㄋ模┥蠛烁刹咳耸碌蛋浮⒖己烁鋈擞泄厥孪畋ǜ妗⑻〖图旒嗖旎匾饧⒑瞬樾欧镁俦ǖ惹榭龅慕崧�。
　　第三十三条　党委（党组）或者组织（人事）部分选派具有较高素质的人员组建考察组，考察组由两名以上成员组成�？疾熳槁袅θ擞Φ庇伤枷胝嗡刂屎谩⒕哂薪细缓袷虑榫椴⑹煜じ刹渴虑榈娜嗽钡５�。
　　实行干部考察事情责任制�？疾熳楸匦爰岢衷�，公正正派，深入细致，如实反应考察情况和意见，对考察质料卖力，履行干部选拔任用民风监督职责。
　　第六章　讨论决定
　　第三十四条　党政领导职务拟任人选，在讨论决定或者决定呈报前，应当凭据职位和人选的差别情况，划分在党委（党组）、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。
　　事情部分领导成员拟任人选，应当征求上级分担领导成员的意见。
　　非中共党员拟任人选，应当征求党委统战部分和民主党派、工商联主要领导成员、无党派代表人士的意见。
　　双重治理干部的任免，主管方应当事先征求协管方意见，进行酝酿。征求意见一般接纳书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予回复的，视为同意。双方意见纷歧致时，正职的任免报上级党委组织部分协调，副职的任免由主管方决定。
　　第三十五条　选拔任用党政领导干部，应当凭据干部治理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委（党组）治理的，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。
　　对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部分同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的，应当在考察前报告，经批复同意后方可进行。
　　第三十六条　市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，一般应当由上级党委常委会提名并提交全会无记名投票表决；全会闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求党委委员的意见。
　　第三十七条　有下列情形之一的，不得提交集会讨论：
　�。ㄒ唬┟挥衅揪莼ń忻裰魍萍觥⒖疾斓�；
　�。ǘ┠馊稳搜∷诘ノ坏澄ǖ匙椋┒粤嘧月汕榭雒挥凶鞒鼋崧坌砸饧�，或者纪检监察机关未反响意见的，或者纪检监察机关有差别意见的；
　�。ㄈ└鋈擞泄厥孪畋ǜ嫖纯己嘶蛘呔己舜嬉缮形床榍宓�；
　�。ㄋ模┫咚骶咛濉⒂锌刹樾缘男欧镁俦ㄉ形词硬烨宄�；
　�。ㄎ澹└刹咳耸碌蛋钢猩矸荨⒛炅洹⒐ち洹⒌沉洹⒀Ю⒕却嬉缮形床榍宓�；
　�。┭彩友膊臁⑸蠹频仁虑橹蟹⒚髦卮笪侍馍形醋鞒鼋崧鄣�；
　�。ㄆ撸┟挥衅揪莼ㄏ蛏霞侗ǜ婊蛘弑ǜ婧笪淳赐獾母刹咳蚊馐孪�；
　�。ò耍┢渌虿灰颂峤患崽致鄣�。
　　第三十八条　党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并包管与会成员有足够时间听取情况介绍、充分宣布意见。与会成员对任免事项，应当逐一宣布同意、差别意或者缓议等明确意见，党委（党组）主要卖力人应当最后亮相。在充分讨论的基础上，接纳口头表决、举手表决或者无记名投票等方法进行表决。意见不同较大时，暂缓进行表决。
　　党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）凌驾半数成员同意后方可进行。
　　第三十九条　党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当凭据下列程序进行：
　�。ㄒ唬┑澄ǖ匙椋┓值Ｗ橹ㄈ耸拢┦虑榈牧斓汲稍被蛘咦橹ㄈ耸拢┎糠致袅θ�，逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况，其中涉及破格提拔等需要凭据要求事先向上级组织（人事）部分报告的选拔任用有关事情事项，应当说明具体事由和征求上级组织（人事）部分意见的情况；
　�。ǘ┘尤爰崛嗽苯谐浞痔致�；
　�。ㄈ┙斜砭�，以党委（党组）应到会成员凌驾半数同意形成决定。
　　第四十条　需要报上级党委（党组）审批的拟提拔任职的干部，必须呈报党委（党组）请示并附干部任免审批表、干部考察质料、自己干部人事档案和党委（党组）集会纪要、讨论纪录、民主推荐情况等质料。上级组织（人事）部分对呈报的质料应当严格审查。
　　需要报上级备案的干部，应当凭据划定实时向上级组织（人事）部分备案。
　　第七章　任职
　　第四十一条　党政领导职务实行选任制、委任制，部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。
　　第四十二条　实行党政领导干部任职前公示制度。
　　提拔担当厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定规模内公示。公示内容应认真实准确，便于监督，涉及破格提拔的还应当说明破格的具体情形和理由。公示期不少于五个事情日。公示结果不影响任职的，治理任职手续。
　　第四十三条　实行党政领导干部任职试用期制度。
　　提拔担当下列非选举爆发的厅局级以下领导职务的，试用期为一年：
　�。ㄒ唬┑澄⑷舜蟪Ｎ帷⒄⒄虑椴糠指敝昂湍谏杌沽斓贾拔�；
　�。ǘ┘臀辔啬谏杌埂⑴沙龌沽斓贾拔�；
　�。ㄈ┓ㄔ骸⒓觳煸耗谏杌沟姆枪胰匾婪ㄈ蚊牧斓贾拔�。
　　试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不堪任的，免去试任职务，一般凭据试任前职级或者职务条理安排事情。
　　第四十四条　实行任职谈话制度。对决定任用的干部，由党委（党组）指定专人同自己谈话，肯定结果，指有缺乏，提出要求和需要注意的问题。
　　对破格提拔以及通过果真选拔、竞争上岗任职的干部，试用期满正式任职时，党委（党组）还应当指定专人进行谈话。
　　第四十五条　党政领导职务的任职时间，凭据下列时间盘算：
　�。ㄒ唬┯傻澄ǖ匙椋┚龆ㄈ沃暗�，自党委（党组）决定之日起盘算；
　�。ǘ┯傻车拇泶蠡帷⒌车奈被崛寮帷⒌车募吐杉觳槲被崛寮帷⑷嗣翊泶蠡帷⒄寮嵫【佟⒕龆ㄈ蚊�，自中选、决定任命之日起盘算；
　�。ㄈ┯扇舜蟪Ｎ峄蛘哒Ｎ崛蚊蛘呔龆ㄈ蚊�，自人大常委会、政协常委会任命或者决定任命之日起盘算；
　�。ㄋ模┯傻澄蛘崦烧蚊�，自政府任命之日起盘算。
　　第八章　依法推荐、提名和民主协商
　　第四十六条　党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委推荐意见。人民代表大会临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员以及人大代表中的党员，应当认真贯彻党委推荐意见，带动依法效劳，正确履行职责。
　　第四十七条　党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选，应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。
　　党委向人大常委会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选，应当在人大常委会审议前，凭据划定程序提出，介绍所推荐人选的有关情况。
　　第四十八条　党委向政府提名由政府任命的政府事情部分和机构领导成员人选，在党委讨论决定后，由政府任命。
　　第四十九条　领导班子换届，党委推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选和监察委员会主任、法院院长、检察院检察长人选，应当事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况，进行民主协商。
　　第五十条　党委推荐的领导干部人选，在人民代表大会选举、决定任命或者人大常委会任命、决定任命前，如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出差别意见，党委应当认真研究，并作出须要的解释或者说明。如果发明有事实依据、足以影响选举或者任命的问题，党委可以建议人民代表大会或者人大常委会凭据划定程序暂缓选举、任命、决定任命，也可以重新推荐人选。
　　政协领导成员候选人的推荐和协商提名，凭据政协章程和有关划定治理。
　　第九章　交流、回避
　　第五十一条　实行党政领导干部交流制度。
　�。ㄒ唬┙涣鞯墓ぞ咧饕牵阂蚴虑樾枰涣鞯�；需要通过交流锤炼提高领导能力的；在一个地方或者部分事情时间较长的；凭据划定需要回避的；因其他原因需要交流的。交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员，纪委监委、法院、检察院、党委和政府部分事情部分的主要领导成员。
　�。ǘ┑胤降澄驼斓汲稍痹蛏嫌Φ比温唤�，在同一职位上任职满十年的，必须交流；在同一职位连续任职抵达两个任期的，不再推荐、提名或者任命担当同一职务。同一地方（部分）的党政正职一般差别时易地交流。
　�。ㄈ┑痴啬谏杌勾兑陨狭斓几刹吭谕恢拔簧先沃笆奔浣铣さ�，应当进行交流。
　�。ㄋ模┚虻セ蛘呷鄙傧虏闶虑榫哪昵岣刹�，应当有计划地派到下层、艰苦边远地区和庞大情况事情，坚决避免“镀金”思想和短期行为。
　�。ㄎ澹┰銮渴虑橥吵�，加大干部交流力度。推进地方与部分之间、地区之间、部分之间、党政机关与国有企事业单位以及其他社会组织之间的干部交流，推动形成国有企事业单位、社会组织干部人才实时进入党政机关的良性事情机制。
　�。└刹拷涣饔傻澄ǖ匙椋┘捌渥橹ㄈ耸拢┎糠制揪莞刹恐卫砣ㄏ拮橹凳�，严格掌握人选的资格条件。干部个人不得自行联系交流事宜，领导干部不得指定交流人选。同一干部不宜频繁交流。
　�。ㄆ撸┙涣鞯母刹拷拥饺沃巴ㄖ�，应当在党委（党组）或者组织（人事）部分限定的时间内到任�？绲厍绮糠纸涣鞯�，应当同时转移行政关系、人为关系和党的组织关系。
　　第五十二条　实行党政领导干部任职回避制度。
　　党政领导干部任职回避的亲属关系为：伉俪关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关担当双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担当领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务事情。
　　领导干部不得在自己生长地担当县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部分、法院、检察院、公安部分主要领导成员，一般不得在自己生长地担当市（地、盟）党委和政府以及纪委监委、组织部分、法院、检察院、公安部分主要领导成员。
　　第五十三条　实行党政领导干部选拔任用事情回避制度。
　　党委（党组）及其组织（人事）部分讨论干部任免，涉及与会人员自己及其亲属的，自己必须回避。
　　干部考察组成员在干部考察事情中涉及其亲属的，自己必须回避。
　　第十章　免职、告退、降职
　　第五十四条　党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：
　�。ㄒ唬┑执锶沃澳炅浣缦藁蛘咄诵菽炅浣缦薜�；
　�。ǘ┦艿皆鹑巫肪坑Φ泵庵暗�；
　�。ㄈ┎皇室说５毕种坝Φ泵庵暗�；
　�。ㄋ模┮蛭ゼ臀シㄓΦ泵庵暗�；
　�。ㄎ澹└嫱嘶蛘叩鞒龅�；
　�。┓亲橹∨�，个人申请离职学习期限凌驾一年的；
　�。ㄆ撸┮蚪】翟�，无法正常履行事情职责一年以上的；
　�。ò耍┮蚴虑樾枰蛘咂渌蛴Φ泵馊ハ种暗�。
　　第五十五条　实行党政领导干部告退制度。告退包括因通告退、自愿告退、引咎告退和责令告退。
　　告退应当切合有关划定，手续依照执法或者有关划定程序治理。
　　第五十六条　引咎告退、责令告退和因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排领导职务，两年内不得担当高于原任职务条理的领导职务。同时受到党纪政务处分的，凭据影响期长的划定执行。
　　第五十七条　实行党政领导干部降职制度。党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的，因事情能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担当现职务条理的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇凭据新任职务职级的标准执行。
　　第五十八条　因不适宜担当现职调离岗位、免职的，一年内不得提拔。降职使用的干部重新提拔，凭据有关划定执行。
　　重新任职或者提拔任职，应当凭据具体情形、事情需要和个人情况综合考虑，合理安排使用。
　　对切合有关划定给予容错的干部，应当客观公正看待。
　　第十一章　纪律和监督
　　第五十九条　选拔任用党政领导干部，必须严格执行本条例的各项划定，并遵守下列纪律：
　�。ㄒ唬┙笆浔浮⒊构娓裉岚瘟斓几刹俊⒊笈ㄏ奚柚没古浔父刹�，或者违反划定擅自设置职务名称、提高干部职务职级待遇；
　�。ǘ┙幽刹徽笔侄挝约夯蛘咚四比≈拔瘛⑻岣咧凹洞�；
　�。ㄈ┙シ椿ǔ绦蚨椤⑼萍觥⒖疾臁⑻致劬龆ㄈ蚊飧刹�，或者由主要领导成员个人决定任免干部；
　�。ㄋ模┙阶孕孤堆信小⒍椤⒚裰魍萍觥⒚裰鞑馄馈⒖疾臁⒃湍稹⑻致劬龆ǜ刹康扔泄厍榭�；
　�。ㄎ澹┙诟刹靠疾焓虑橹幸骰蛘咄崆率明日嫦�；
　�。┙诿裰魍萍觥⒚裰鞑馄馈⒆橹疾旌脱【僦懈憷薄⒅〉确亲橹硕�；
　�。ㄆ撸┙弥拔癖愕彼阶愿稍は录痘蛘咴沃暗厍⑾低澈偷ノ桓刹垦“稳斡檬虑�；
　�。ò耍┙诨贡浠�，主要领导成员即将抵达任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时，突击提拔、调解干部；
　�。ň牛┙诟刹垦“稳斡檬虑橹腥稳宋ㄇ住⑴懦庖旒骸⒎夤傩碓�，拉帮结派、搞团团伙伙，营私舞弊；
　�。ㄊ┙亩⑽痹旄刹咳耸碌蛋�，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。
　　第六十条　增强干部选拔任用事情全程监督，严格执行干部选拔任用全程纪实和任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度。严肃查处违反组织（人事）纪律的行为。对违反本条例划定的事项，凭据有关划定对党委（党组）主要领导成员和有关领导成员、组织（人事）部分有关领导成员以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯法的，移送有关国家机关依法处理。
　　对无正当理由拒不平从组织调动或者交流决定的，依规依纪依法予以免职或者降职使用，并视情节轻重给予处分。
　　第六十一条　实行党政领导干部选拔任用事情责任追究制度。凡用人失察失误造成严重结果的，外地区本部分用人上的不正之风严重、干部群众反应强烈以及对违反组织（人事）纪律的行为查处不力的，应当凭据具体情况，严肃追究党委（党组）及其主要领导成员、有关领导成员、组织（人事）部分、纪检监察机关、干部考察组有关领导成员以及其他直接责任人的责任。
　　第六十二条　党委（党组）及其组织（人事）部分对干部选拔任用事情和贯彻执行本条例的情况进行监督检查，认真受理有关干部选拔任用事情的举报、申诉，制止、纠正违反本条例的行为，并对有关责任人提来由置意见或者处理建议。
　　纪检监察机关、巡视巡察机构凭据有关划定，增强对干部选拔任用事情的监督检查。
　　第六十三条　实行地方党委组织部分和纪检监察、巡视巡察、机构体例、审计、信访等有关机构联席集会制度，就增强对干部选拔任用事情的监督，相同信息、交流情况、研究问题，提出意见和建议。联席集会由组织部分召集。
　　第六十四条　党委（党组）及其组织（人事）部分在干部选拔任用事情中，必须严格执行本条例，坚持出以公心、公正用人，严格规范履职用权行为，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。下级机关和党员、干部、群众对干部选拔任用事情中的违规违纪行为，有权向上级党委（党组）及其组织（人事）部分、纪检监察机关举报、申诉，受理部分和机关应当凭据有关划定考核处理。
　　第十二章　附则
　　第六十五条　本条例对事情部分的划定，同时适用于效劳机构、派出机构、特设机构以及其他直属机构。
　　第六十六条　选拔任用乡（镇、街道）的党政领导干部，由省、自治区、直辖市党委凭据本条例制定相应的实施步伐。
　　第六十七条　中国人民解放军和中国人民武装警察步队领导干部的选拔任用步伐，由中央军事委员会凭据本条例的原则作出划定。
　　第六十八条　本条例由中共中央组织部卖力解释。
　　第六十九条　本条例自2019年3月3日起施行。2014年1月14日中共中央印发的《党政领导干部选拔任用事情条例》同时废止。

打印

关闭